| |
 |  |  |  |
|
DEFINICIÓN, ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y TEORIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
Por Jorge Everardo
Aguilar Morales Administrar
es simplemente diseñar y mantener un medio ambiente o entorno apropiado para
lograr los objetivos organizacionales con el menor esfuerzo posible (Koontz
y Weihrich, 2004). Resulta claro entonces que el administrador
tiene que centrar su esfuerzo en la creación
de ambientes, entornos o estructuras que
faciliten el logro de los objetivos. El criterio de validación o de
éxito que un administrador deberá tener en cada una
de sus actividades, es un criterio pragmático: el logro de los objetivos. Aún
mas: el logro de los objetivos
utilizando el dinero, los materiales, el tiempo y el trabajo de las personas de
la mejor manera posible o consumiendo los menos recursos necesarios y en un
ambiente de armonía( Bateman y Snell, 2001). Una
empresa que cuenta con un sistema de registro
computarizado de entrada y asistencia que permite el control y el
cálculo del salario con algunas pocas instrucciones está administrando mejor
sus recursos que aquella que realiza el
control de manera manual y tiene
contratado a un personal para realizar
el cálculo del salario. Antecedentes
históricos de la administración: Los
cambios en la organización del trabajo producto de la llamada revolución industrial favorecieron
que paulatinamente se desarrollara
una serie de conocimiento acumulado acerca de cómo resolver los
diferentes problemas que se presentan en la administración. De la misma manera
poco a poco aparecieron una serie de profesionales en la organización de la
empresa. A mediados del siglo XX era ya
común observar que los dueños de los medios de producción no necesariamente
eran los administradores o gerentes. Las
lecciones aprendidas en la historia de la humanidad y sobre todo a partir de finales de 1700 fueron integradas en un marco de referencia
lógico a partir de que Taylor propone el estudio de la administración
científica a principios del Siglo XX. Si bien ya en
la Iglesia católica y en la organización militar se habían realizado
esfuerzos en dicho sentido como la
redacción de manuales sobre la dirección de la guerra. Los
diversos enfoques que se desarrollaron
durante todo el siglo pasado pusieron un
énfasis cambiante en la tarea, en la
estructura, en las personas, en la tecnología, en el ambiente y en la
estructura. Todos ellos sin embargo han
tenido implicaciones prácticas en la administración. Aunque
las diferentes concepciones que se han desarrollado sobre la manera de diseñar los ambientes organizacionales
incluyen una forma de comprender la
realidad, cada una de ellas ha aportado herramientas prácticas y útiles para resolver los problemas cada vez mas
complejos a los que se han tenido que enfrentar. La teoría administrativa deber ser
vista no solo como un conjunto de conceptos, sino como experiencia acumulada
sobre la manera de encontrar soluciones a situaciones específicas. A continuación se presentan una extracción de
lo que el autor de este trabajo consideran son esas lecciones que deben ser
aprendidas de cada teoría y que han sido resumidas por Chiavenato (2000) al
realizar una revisión histórica de la Teoría Administrativa. ENFOQUE
CLÁSICO´ TEORÍA : LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA (1903) Autores principales: Frederick
Winslow Taylor, Henry Lawrence Gantt, Frank
Bunker Gilbreth, Harrington Emerson, Henry Ford Énfasis : En
la tarea Aportación: Organización Racional del trabajo: Análisis
de los
tiempos y movimientos: Eliminar movimientos inútiles en el trabajo y estudiar el modo en que debe realizarse
cada trabajo. Selección
científica de los trabajadores Dar
a los obreros instrucciones técnicas de cómo deben realizar el trabajo:
entrenarlos adecuadamente Estudio
de la fatiga humana División
del trabajo y especialización del obrero, entrenar al trabajador tanto en la
preparación y control de su trabajo como
en su ejecución. Diseño
cargos y tareas Incentivos
salariales y premios de producción: dividir proporcionalmente los ingresos que
resulten del aumento de producción. Concepto
de Homus Económicus Condiciones
ambientales de trabajo Racionalidad
del trabajo Estandarización
de métodos y máquinas Supervisión
funcional Principios de Taylor De
planeación: Se debe sustituir la improvisación por la planeación De
la preparación: Se debe seleccionar científicamente a los trabajadores Del
control: Es necesario cerciorarse de que se logren los objetivos De
Ejecución: Distribuir diferencialmente las atribuciones y responsabilidades Principios de Ford De
intensificación: Disminuir el tiempo de producción mediante el empleo inmediato
de equipo, materia prima y colocación inmediata. De
Economicidad: Reducir el número de materia prima en transformación. De
Productividad: Aumentar la capacidad de producción mediante la
especialización y la línea de montaje. TEORÍA. LA TEORÍA CLÁSICA (1916) Autores principal: Henri
Fayol,
James D. Money, Lyndall F. Urwick, Luther Gulick Énfasis: En
la estructura Aportación: Organización formal. Propone
que todas las empresas pueden ser divididas en seis grupo de funciones:
técnicas, comerciales, financieras, seguridad, contables y administrativas. Indica
que cada función implica 5 acciones básicas: Planear, organizar, dirigir.
Coordinar y controlar. Estas
acciones constituyen el proceso
administrativo. Todas
las funciones implican actividades técnicas y administrativas, entre mas alto
se esta en la jerarquía mas funciones administrativas, entre mas bajo mas
funciones técnicas. Principios de administración según
Fayol: División del trabajo: se deben especializar las tareas y las personas
para aumentar la eficiencia Autoridad y responsabilidad: Debe haber
un equilibrio entre autoridad y responsabilidad Disciplina: se refiere al cumplimiento de la normas
establecidas Unidad de mando: Cada empleado debe recibir órdenes de un solo
superior Unidad de dirección: Solo debe existir un jefe y un plan para cada
actividad que tenga un mismo objetivo. Subordinación de los intereses
individuales a los generales. Remuneración del personal: Debe haber una retribución justa y garantizada. Centralización. La autoridad se concentra en la cúpula de la
jerarquía. Jerarquía o cadena escalar. Existe una línea de autoridad que va del puesto
mas alto al mas bajo. Orden. Debe existir un lugar para cada cosa y cada cosa debe estar en su lugar. Equidad. Se debe ser amable y justo para conseguir lealtad. Estabilidad del personal: Se debe evitar la rotación por que esta tiene un
impacto negativo en la eficiencia Iniciativa. Es necesario visualizar un plan y trabajar para
conseguir su éxito. Espíritu de equipo: La unión y armonía de las personas constituyen
fortalezas de la organización. TEORÍA: LA TEORÍA DE LAS RELACIONES
HUMANAS(1932) Autor principal: Elton
Mayo Énfasis: En
las personas Aportación: El
nivel de producción esta determinado por las normas sociales y las expectativas que lo rodean. La
influencia del grupo de trabajo es notable sobre el desempeño, por lo que las
actividades deben planearse sobre principios de dinámica de grupos. La
recompensa o desaprobación social del
grupo de trabajo influyen notablemente en el desempeño del trabajador y dificultan el efecto de los
planes de incentivos económicos. Existe
una estructura de organización informal que puede estar acorde o en contra de
los objetivos de la empresa. El
establecimiento de buenas relaciones interpersonales contribuye a mejorar la
eficiencia. La
especialización extrema no garantiza mas eficiencia en la organización. El
contenido y la naturaleza del trabajo
influye en la moral de los trabajadores. Es
importante entonces poner atención en las necesidades psicológicas (Motivación ) de los trabajadores, en el
liderazgo, en la comunicación, en la
dinámica de grupo y en la organización informal. TEORÍA LA TEORÍA
NEOCLÁSICA (1954) Autores principales: Peter F. Drucker, William Newman, Ernest Dale, Ralph
C. Davis, Louis Allen, Harold Koontz Énfasis: En la Estructura Aportación: Principios Generales de la
administración Respecto a los objetivos Los
objetivos deben ser definidos establecidos claramente por escrito La
organización debe ser sencilla y flexible Respecto a las actividades Las
actividades deben reducirse tanto como sea posible a una actividad sencilla Las
funciones de cada departamento deben ser tan homogéneas como sea posible. Respecto a la autoridad Deben
existir líneas claras de autoridad de arriba hacia abajo y de responsabilidad
de abajo hacia arriba. Debe
estar claramente por escrito la responsabilidad u autoridad de cada puesto. La
responsabilidad debe ir acompañada de la correspondiente autoridad. La
autoridad para emprender una acción debe ser delegada en el nivel lo más cercano al escenario en que se
realizará dicha actividad. El
número de niveles de autoridad debe ser el menor posible. Respecto a las relaciones El
número de subordinados que un individuo puede supervisar tiene un límite. Cada
trabajador debe reportar a un solo supervisor La
responsabilidad de la autoridad más alta es absoluta respecto a sus
subordinados. TEORÍA TEORÍA DE LA
BUROCRACIA (1909): Autores
principales: Max Weber, Robert Merton, Philip Selsnick, Alvin W. Gouldner,
Richard H. Hall, Nicos Mouzelis Énfasis: En
la Estructura Aportación: La
organización debe estar unida por reglamentos y normas establecidos por
escrito. La
comunicación debe ser por escrito. El
trabajo debe ser dividido de manera sistemática La
distribución de las actividades se distribuye a partir de los cargos y
funciones y no de las personas involucradas. Cada
cargo inferior debe estar bajo el control de uno superior. Se
deben fijar normas técnicas para el desempeño de cada cargo Se
debe realizar la selección de personal a partir de competencias técnicas y no
de preferencias personales. El
que dirige la empresa debe ser un administrador especializado, no
necesariamente el dueño. Los
participantes deben ser profesionales: especialistas, asalariados, ocupar un
cargo específico, ser nominados por un superior, su trabajo es por tiempo
indeterminado, hace carrera en la organización y no es dueño de los medios de
producción, es fiel a su cargo y se
identifica con los objetivos de la empresa. Se
debe prever totalmente el desempeño de los integrantes. TEORÍA LA TEORÍA
ESTRUCTURALISTA (1947) Autores principales: Victor A. Thompson, Amitai Etzioni, Talcote Parson, Meter
M. Blau, Reinhard Bendix, Robert Presthus Énfasis: En
la Estructura Aportación: Los
teóricos estructuralistas tratan de conciliar la teoría clásica y la de las
relaciones humanas. Es
necesario estudiar la relación entre la estructura formal y la informal Son
importantes las recompensas salariales, pero también es necesario atender las recompensas sociales. Aunque
la organización debe ser formal, debe permitir el intercambio con el medio
externo. Las
organizaciones tienen diferentes niveles en la toma de decisiones : los
directores que toman las decisiones, los gerentes que desarrollan los planes y
los ejecutores que realizan las operaciones para alcanza dichos planes. ENFOQUE
DEL COMPORTAMIENTO EN LA ORGANIZACIÓN TEORÍA LA TEORÍA DEL
COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL (1957) Autores
principales: Herbert Simon, Chester Bernard, Douglas McGregor,
Rensis Likert, Chris Argyris Énfasis: En
las personas Aportación: Modificar el estilo de administración Periodos
de descanso Comodidad
Física Horarios
de trabajos razonables Tipo
de trabajo y ambiente estructurados Políticas estables y previsibles Condiciones
seguras del trabajo Remuneración
y beneficios Estabilidad
en el empleo Amistad
con los colegas Interacción
con los clientes Relación
amigable con el gerente Responsabilidad
por los resultados. Prestigio
en la profesión Orgullo
y reconocimiento Ascensos Trabajo
creativo y desafiante Diversidad
y autonomía Participación
en las decisiones Placer
en el trabajo Educar
al trabajador para la toma de decisiones Integrar
los objetivos organizacionales e individuales TEORÍA TEORÍA DEL
DESARROLLO ORGANIZACIONAL (1962) Autores principales: Leland Bradford, Paul R. Lawrence, Lay W. Lorsch, Richard
Beckhard, Warren G. Bennis, Edgar Schein Énfasis: En
las personas Aportación: Indicaron
la importancia del cambio organizacional planeado y la necesidad de desarrollar
un enfoque de sistema abierto. TEORÍA TEORÍA
SITUACIONAL (1972) Autores principales: William R. Dill, William Starbuck, James D. Thompson,
Paul R. Lawrence, Jay W. Lorsch, Tom Burns Énfasis : En
el ambiente Aportación: Existe una relación funcional
entre variables ambientales y técnicas administrativas. Se rechazan los principios
universales de la administración. La práctica administrativa es
situacional El administrador debe
desarrollar habilidades de Diagnóstico que le permitan hacer frente a las
situaciones a las que se enfrente. Los dos factores que determinan
el comportamiento de una organización son: El ambiente en el que se desenvuelve
la organización y La tecnología que utiliza Referencias: Bateman
T. Y Snell S. ( 2001)
Administración, una ventaja competitiva, México: Mc Graw Hill, 1ª Edición. Chiavenato,
I. (2000) Introducción a la Teoría
General de la Administración. Bógota, Colombia: . Ed. Mc Graw Hill. Da
Silva, Reinaldo
O, Teorías de la Administración, México, Thomson, 1ª Edición, 2002, 253 pp.
Koontz
H. y Weihrich, H (2004) Administración, una perspectiva global,
México, Mc Graw Hill, 2004, 12ª edición.
|
 |
 |
 |
 |
 |
|